部分抗疫特别国债项目难有收益 基层财政能否真正兜底？

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　　部分抗疫特别国债项目难有收益，基层财政能否真正兜底？

　　地方积极争取的抗疫特别国债项目相继启动，将有利于缓解基层财政压力，促进地方疫情防控和经济社会健康发展。不过有一个值得警惕的现象是，一些地方的特别国债项目主要聚焦于基本民生领域，项目收益少甚至没有收益，偿还本金尚未落实，最终依然需要地方财政兜底。

　　经济增速放缓叠加复杂外部形势，近些年地方财政收入增长乏力，债务、民生等刚性支出压力增大，基层财政收支矛盾不断加大，腾挪空间越来越小，这也使得基层政府2025年之后偿还总额7000亿元特别国债本金存在一丝隐忧。

　　多位财税专家告诉第一财经记者，市县基层政府应该压实特别国债本金偿还责任，根据还款计划合理安排基础设施建设项目，一些没有收益的项目应尽快调整及时“止损”，统筹好项目投资期限与还本计划，强化项目绩效管理，将特别国债资金用在“刀刃上”，减轻未来偿债风险。